Voorwoord
Hierbij presenteert het college van Zaanstad u de Voorjaarsnota 2021-2025.
Deze voorjaarsnota is de laatste voorjaarsnota van deze bestuursperiode. In de voorliggende bestuursperiode hebben we veel bereikt voor de stad, ondanks de coronapandemie. Corona vroeg begin 2020 onverwacht om grote wendbaarheid van ons als bestuur en organisatie. Daar hebben we voortvarend op ingespeeld, in nauwe samenwerking met de veiligheidsregio Zaanstreek Waterland; onder andere door het inrichten van coronaposten en het anders inzetten van handhaving op het gebied van openbare orde en veiligheid. En om de eerste nood bij ondernemers en instellingen te ledigen hebben veel collega’s hard gewerkt om de rijksregelingen zoals ToZo te implementeren.
We zijn er trots op dat we desondanks het grootste deel van het coalitieakkoord dit jaar verwachten te realiseren. Maar niet alles kan en we moeten ook flink bijsturen. We voelen ons hiertoe genoodzaakt in afwachting van extra middelen van het Rijk. We zijn op dit moment niet meer in staat een sluitende meerjarenbegroting te presenteren zonder drastische bezuinigingen en maatregelen te nemen die onmiskenbaar maatschappelijk schade zal toebrengen. Het college kiest hier niet voor. Het is tijd voor het Rijk om gemeenten financieel in de gelegenheid te stellen de aan hun toegekende taken op goede wijze uit te voeren. Wij blijven hier actief het gesprek over voeren en vertrouwen erop dat het nieuwe kabinet hierin de juiste keuzes zal maken.
De voorjaarsnota bevat een bijstelling van de begroting 2021. We zijn in staat geweest om het tekort in 2021 niet verder op te laten lopen dan waarmee de begroting was vastgesteld. Op dit moment kunnen we de effecten van corona op de begroting opvangen met de middelen die het Rijk ons daarvoor geeft.
De voorjaarsnota bevat ook de beleidsmatige en financiële kaders waarmee het college de begroting 2022-2025 zal opstellen. Ondanks dat er nu nog geen financieel sluitend meerjarenbeeld ligt, gaat het college er vanuit dat dit bij de presentatie van de begroting 2022-2025 wel het geval zal zijn.
Wij zien in vertrouwen het gesprek met de raad over deze voorjaarsnota tegemoet.
Het college van Burgemeester en Wethouders Zaanstad
Leeswijzer
De Voorjaarsnota 2021-2025 begint met de bestuurlijke en financiële hoofdlijnen, waarna u de programmabegroting aantreft. Elk programma bevat een toelichting op de beleidsuitvoering in het huidige jaar, een vooruitblik op de komende jaren en een korte financiële paragraaf. De paragraaf bedrijfsvoering beschrijft de ontwikkelingen in de gemeentelijke organisatie in 2021. In de financiële begroting leest u over de investeringen. De raad wordt gevraagd akkoord te geven op de gewijzigde programmabegroting 2021 en de financiële kaders voor 2022 -2025 vast te stellen voor verdere uitwerking in de begroting 2022.